供求矛盾是市場經濟中的基本矛盾，也是當前建筑業發展中的主要矛盾，一般情況下引起產能過剩的主要原因有以下三個比較常見的因素。
    第一、國家持續高速增長的經濟發展。連續20多年大規模的固定資產投資成為拉動GDP增長的主動力，居民住宅和基礎設施建設膨脹與發展給了建筑行業極大的誘惑，施工隊伍的增長速度甚至超過了建設規模增長速度。在擴大生產的同時，忽視了普通大眾的居住購買能力，因此在拉動GDP的同時，最近幾年也頻頻出現了所謂的“鬼城”。

    第二、老百姓比較共知的一點，建筑工程這個行業是一個低門檻的行業，投資量少，裝備容易，審批更容易、大部分的從業人員入行比較簡單。大量的農村建筑隊伍和民營施工企業迅速發展并涌向了城市建設；大批東部“建筑之鄉”的施工企業，看準了西部大開發也涌進了陜西、重慶和西部的一些城市。

    第三、為了加強基礎設施建設，國家專門為鐵路、公路、航天、化工、核工業等計劃性很強的專業領域配備的施工力量，在專業投資計劃大量調整，體制發生變化后，將經營的觸角也伸展到一般房屋建筑領域。這樣，就形成了在中國的任何一個像樣的城市，都集結著成百上千家施工企業的現象。每個工程的招投標，就像政府招收公務員一樣，萬人擠過獨木橋，使得政府主管部門常常難以招架。長期供大于求的市場狀態不僅給政府的正常監管造成了壓力，更主要的是給行業的發展形成了巨大的障礙。
 

 

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