據(jù)工信部統(tǒng)計，2012年我國產(chǎn)生建筑垃圾15億噸，其中進行資源化利用的僅為幾千萬噸，利用率不到5%，而歐美發(fā)達國家的利用率在95%以上。我國正處于城鎮(zhèn)化高速發(fā)展時期，隨之產(chǎn)生了大量建筑垃圾，助推“垃圾圍城”。中國資源綜合利用協(xié)會秘書長王吉位說，對這些建筑垃圾不僅要實現(xiàn)無害化處理，更要實現(xiàn)資源化再利用，否則難以真正解決問題。

    新的建筑材料極便宜，而再生材料太貴

    “目前，各地大多采用傳統(tǒng)的填埋辦法來處理建筑垃圾，這些辦法今后將難以持續(xù)。”北京建筑大學(xué)教授陳家瓏說，以河南鄭州為例，去年產(chǎn)生廢磚、廢渣等建筑垃圾約1億噸，如果全部用于填埋，按照堆高5米計算，將會占用土地25萬平方米，還會對水、空氣等造成污染。

    陳家瓏介紹，過去在業(yè)內(nèi)，建筑垃圾能夠循環(huán)利用的部分在30％—50％，現(xiàn)在由于建筑結(jié)構(gòu)形式轉(zhuǎn)變，許多建筑垃圾沒有得到循環(huán)利用。

    “建筑垃圾之所以得不到合理處置，首先在于人們的觀念問題。”王吉位表示。對于建筑廢棄物的再生利用產(chǎn)品，國內(nèi)消費者并不了解，甚至存在抵觸情緒。“在國外，消費者以使用相關(guān)再生利用產(chǎn)品而感到自豪。”陳家瓏說，國內(nèi)消費者的態(tài)度往往相反。

    “資源價格的反差，也嚴重阻礙了建筑垃圾利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”北京新奧混凝土集團總經(jīng)理尚百雨表示，市場上新的建筑材料極為便宜，而再生材料太貴，使資源綜合利用企業(yè)處于競爭劣勢。

    對此，長三角循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)研究院院長杜歡政表示，資源循環(huán)利用企業(yè)面臨的困難，除了因生產(chǎn)規(guī)模較小導(dǎo)致產(chǎn)品成本較高外，也與其產(chǎn)品較低的環(huán)境成本未能體現(xiàn)有關(guān)。

    中外建筑垃圾資源化利用差距主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境和條件上

    “建筑垃圾處理不是完全市場化的運作，因為它牽扯到拆除、運輸、處理再利用整個鏈條，單靠一個企業(yè)做不起來，還需要政府高度重視，綜合采用政策、法律、經(jīng)濟、宣傳教育等手段。”尚百雨說，我國建筑垃圾資源化利用技術(shù)并不比國外差，而且相關(guān)產(chǎn)品比國外要應(yīng)用得更廣泛，研究得更深入一些。差距主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境和條件上。

    陳家瓏介紹，國外相關(guān)法律法規(guī)非常嚴格。比如日本，要求建筑中要有30%的再生產(chǎn)品，如果有再生產(chǎn)品而不用，會被巨額罰款。此外，國外在建筑垃圾的源頭分類方面做得較好，可以把處置成本大大降低。

    資本進不來，企業(yè)就起不來。“資本進入是有條件的。”亞洲開發(fā)銀行私營業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)部主任鄭康彬表示，如果消費者認可度低，政策上得不到有效支持，資本就會成為旁觀者。因此，一方面，企業(yè)要加強技術(shù)革新，進一步降低成本。另一方面，政策調(diào)節(jié)和目標性補貼很重要。

    “要把建筑垃圾的綜合利用做成一個產(chǎn)業(yè)，需要以點帶面，在全國進行推廣。”王吉位表示，在這方面，需要進一步做好試點、示范工作。此外，還要有一些具體措施。比如，每年對建筑設(shè)計師進行培訓(xùn)，告訴他們用建筑垃圾做成的建材性能是什么，運用范圍在哪里，讓他們能夠積極地去進行設(shè)計。“政府給予扶持，房地產(chǎn)商以使用相關(guān)產(chǎn)品為榮，老百姓也愿意住，這樣就會在全社會形成動力。”

 

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